Vender cosméticos en Austria: guía de cumplimiento regulatorio

• El BASG (autoridad legal) y AGES (socio operativo) constituyen conjuntamente la autoridad competente para cosméticos en Austria bajo el Reglamento (CE) 1223/2009.
• El alemán es el idioma obligatorio para todos los elementos de etiquetado orientados al consumidor (BGBl. II Nr. 330/2013).
• Los evaluadores de seguridad de cosméticos deben estar autorizados por el Ministerio de Salud bajo el § 73 de la LMSVG.

1. El marco europeo se aplica — notifica una vez, vende en toda la UE

Austria aplica directamente el Reglamento (CE) 1223/2009, la norma armonizada que rige los productos cosméticos en toda la Unión Europea. Esto significa que no hay un régimen nacional paralelo: las reglas de seguridad, composición y etiquetado son las mismas que en el resto de la UE.

En la práctica, vender en Austria dentro del marco europeo implica cumplir cuatro obligaciones comunes, no específicas de este país:

• Una única notificación en el CPNP cubre todo el mercado de la UE, incluida Austria.
• Una única Persona Responsable establecida en la UE responde del producto.
• Un único expediente de información sobre el producto (PIF), que incluye el informe de seguridad (CPSR).

Esta guía no repite ese marco común: se centra en lo que es propio de Austria. Para los conceptos transversales, consulta también qué es la base CosIng y cómo usarla.

2. La autoridad nacional competente

La autoridad legal competente es el Bundesamt für Sicherheit im Gesundheitswesen (BASG) — Oficina federal de seguridad en el cuidado de la salud. BASG es el órgano de decisión jurídica a nivel federal.

Como socio operativo, la AGES (Österreichische Agentur für Gesundheit und Ernährungssicherheit — Agencia austriaca de salud y seguridad alimentaria) ejecuta las funciones estatutarias del BASG en la práctica: es el mayor laboratorio oficial de ensayo de cosméticos en Austria y mantiene el portal de información pública para empresas del sector en ages.at/en/human/cosmetics. Para las interacciones prácticas con la administración, el punto de contacto habitual es AGES; para los actos jurídicos formales, BASG. No existe división regional: BASG/AGES operan a nivel federal.

3. Requisitos de idioma en el etiquetado

El alemán es el idioma obligatorio para todos los elementos de etiquetado orientados al consumidor en Austria. El fundamento jurídico es el Reglamento de cosméticos austriaco (Kosmetische Mittel-Verordnung, BGBl. II Nr. 330/2013), que establece los requisitos de etiquetado para productos cosméticos envasados y no envasados.

Deben aparecer en alemán: el contenido nominal, la fecha de durabilidad mínima o el período de validez después de la apertura, las advertencias y precauciones de uso, la función del producto e instrucciones cuando no sean evidentes por la presentación.

Desde el punto de vista práctico, AGES recomienda que el expediente de información sobre el producto esté disponible en alemán para facilitar las inspecciones de mercado, si bien la normativa no lo exige expresamente.

La lista INCI de ingredientes queda exenta: al tratarse de nomenclatura internacional estandarizada, puede aparecer en su forma original.

4. Particularidades nacionales

LMSVG: marco de seguridad alimentaria y protección del consumidor

El marco jurídico de referencia para cosméticos en Austria es la LMSVG (Lebensmittelsicherheits- und Verbraucherschutzgesetz — Ley de seguridad alimentaria y protección del consumidor) junto con el Reglamento BGBl. II Nr. 330/2013. Este marco crea las bases para la supervisión de cosméticos como categoría de producto.

Evaluadores de seguridad autorizados (§ 73 LMSVG)

Una particularidad significativa de Austria es que los evaluadores de seguridad de productos cosméticos (responsables de redactar el CPSR) deben estar autorizados por el Ministerio de Salud austriaco conforme al § 73 LMSVG (grupo C Z 9 — "Kosmetische Erzeugnisse"). AGES mantiene una lista pública de evaluadores autorizados, lo que facilita la identificación de profesionales habilitados para operar en el mercado austriaco.

Codex Alimentarius austriaco

El Österreichisches Lebensmittelbuch (Codex Alimentarius austriaco) incluye directrices para cosméticos naturales y orgánicos. No tiene carácter jurídicamente vinculante, pero es utilizado como referencia por las autoridades en inspecciones y es relevante para marcas con posicionamiento natural u orgánico.

Sin autorización previa a la comercialización

No existe autorización previa. El modelo austriaco, como el europeo, es de vigilancia post-comercialización. Para la verificación de ingredientes frente a los anexos del Reglamento, la base de datos CosIng es la referencia habitual.

Para otros mercados de la región, consulta nuestras guías de Países Bajos, Bélgica, Irlanda, Luxemburgo y Portugal.

5. Preguntas frecuentes

¿Qué autoridad regula los cosméticos en Austria? El BASG (Bundesamt für Sicherheit im Gesundheitswesen — Oficina federal de seguridad en el cuidado de la salud) es la autoridad legal competente. AGES (Agencia austriaca de salud y seguridad alimentaria) actúa como socio operativo, ejecuta las funciones estatutarias del BASG y mantiene el portal de información para empresas.

¿En qué idioma debe estar el etiquetado en Austria? El alemán es obligatorio para todos los elementos del etiquetado orientados al consumidor. El fundamento jurídico es el Reglamento de cosméticos austriaco (BGBl. II Nr. 330/2013). Los nombres INCI quedan exentos como nomenclatura internacional.

¿Necesito una notificación específica para Austria? No. Una única notificación en el CPNP cubre todo el mercado de la UE, incluida Austria. No existe autorización previa a la comercialización.

¿Hay alguna particularidad nacional más allá del Reglamento 1223/2009? Sí. Austria exige que los evaluadores de seguridad de productos cosméticos estén autorizados por el Ministerio de Salud bajo el § 73 de la LMSVG. AGES mantiene una lista pública de evaluadores autorizados. El Codex Alimentarius austriaco también es relevante para cosméticos naturales y orgánicos, aunque no tiene carácter vinculante.